2014年，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，以经济建设为抓手，进一步加大经济结构调整力度和项目争取力度，抓好祁连机场前期协调工作、水电及太阳能资源开发利用协调工作、集中供热改扩建等重点工作。同时，狠抓市场经济秩序整顿，确保粮油、物价供需平衡。

一、主要工作情况

　　（一）加强项目争取工作。一是积极争取美丽城镇建设资金。今年八宝镇被列入全省2014年美丽城镇建设范围，根据州发改委统一部署，组织项目工作人员多次赴省发改委相关处室衔接争取美丽城镇建设项目，确定祁连县八宝镇美丽城镇建设项目共六大类17项，建设内容涉及城镇基础设施改造完善、公共服务设施建设、环境整治和特色风貌打造、城镇保障性住房建设、特色产业发展、生态环境保护和建设六大类，项目总投资55175万元。目前，项目共开工12项，完成投资36536万元。其中，祁连县八宝镇美丽城镇集中供热建设项目已完工，祁连县八宝镇美丽城镇南环路道路建设工程正在进行征地拆迁工作，祁连二完小、民中建设项目正在进行招投标，祁连县八宝镇公共租赁住房项目完成工程量的20%，八宝镇国有工矿棚户区改造项目已完成工程量的95%。二是加强年度投资计划项目的争取工作。今年，我局申报的项目有：祁连县周边地区防洪排涝工程、八宝镇城南社区道路及环境整治工程、峨堡镇供水管网改造工程等10个项目，拟申请国家专项资金15441万元。截止目前，全县已下达投资批复项目24项，总投资2.6亿元。三是配合省民航办加快推进祁连机场项目前期工作。完成了机场场址内草山面积及附着物的测量登记、预可研所需地方资料的收集上报、水文地勘、地震安评、场址详勘、环评前期资料收集、可研所需地方资料的收集上报、征地拆迁补偿款发放等工作，目前，项目已取得国务院、中央军委立项批复，正在进行招标备案；四是主动沟通协调积极推进能源开发项目。局主管局长组织工作人员多次与现有的能源开发企业进行沟通衔接，但沙龙滩光伏电站项目，因青海省柴达木能源有限责任公司未争取到2014年光伏配额，未能开工。黑河梯级电站项目，由于京能公司退出，因开发权归属问题延误工期。高塄电站项目，由于开发商资金短缺，技术力量单薄，今年未能开工；五是全力搞好集中供热改扩建项目。为了使全县冬季供暖质量进一步提升，今年根据县政府安排部署，由我局牵头筹措资金进行集中供热改扩建项目，项目计划在县二期集中供热中心扩建一处锅炉房，安装两台30吨燃煤锅炉，新建换热站2处，目前，该项目完工并已投入运营。

　　（二）加强项目管理工作。一是狠抓项目建设进度。结合班子成员分工，组建项目督办工作小组，定期不定 期对项目建设情况进行调研督办，使在建项目加快建设进度，未开工项目尽快开工建设。截止9月底，全县开工项目210项，开工率84%；二是认真落实“重点项目督办制”。坚持特事特办、急事急办，努力营造全县上下高度重视项目建设工作、全力支持项目建设的浓厚氛围。截止9月底，我局共核准立项投资项目45项，项目总投资达2.5亿元；三是加强投资及重点项目建设的统计工作。确保固定资产投资项目统计不重不漏，客观真实地反映全县投资和重点项目建设情况。截止9月底，完成县属固定资产投资22亿元，完成全年计划的73.3%；四是牵头搞好国家级绿色低碳示范区创建工作。自活动开展以来，我局认真按照县委、县政府的安排部署，及时制定活动实施方案，并积极学习借鉴全国节能低碳试点省市的先进经验，初步拟定出《祁连县创建国家级绿色低碳示范区目标责任书》，待进一步征求意见修改完善后，上报县政府常务会审议。

　　（三）加强经济运行分析工作。一是客观编制年度国民经济社会发展计划。在认真总结2013年全县经济社会发展情况和深入调查研究的基础上，精心编制了2014年全县国民经济和社会发展年度计划，经县十四届人大四次会议审议通过下发执行。二是坚持季度经济形势分析。密切关注全县经济运行走势，加强调查研究和预警预测，针对存在的突出问题及时提出对策和建议，供县委、县政府决策参考。三是做好综合协调工作。认真细化分解落实2014年《政府工作报告》明确给我局的重点工作任务，并按工作要求按计划进度推进；同时认真履行各项职责，积极协调做好投资统计上报工作，确保投资任务的完成。

　　（四）加强平抑粮油物价工作。一是做好涉案物品价格鉴定、行政事业单位收费年审及畜产品成本调查工作。2014全县价格认证中心受理涉案物品价格鉴定18起，总额达17.04万元。对44家行政事业单位的进行了收费年度审验。按时进行畜产品成本调查核算工作，并将调查的数据和总结上报省发改委成本调查处；二是做好市场价格调控工作。建立冷冻牛羊肉储备，建立冷冻牛羊肉储备。与祁连亿达畜产品有限公司签订平价牛羊肉储备、销售协议，在祁连县八宝镇设立牛羊肉平价直销点一个。2014年祁连县亿达畜产品有限公司共储备150吨牛羊肉，由县财政局补贴资金30万来平抑市场价格，从2014年9月1日起每天定量向市场投放牛羊肉，每公斤以低于市场平均价格2元进行销售，履行稳价惠民义务。进一步加大市场监管力度，加强明码标价工作。会同价格联席成员单位集中力量组织开展对粮、油、肉、副食品等基本生活必需品市场的专项执法检查，依法查处和打击串通涨价、欺行霸市、搞价格欺诈的违法行为。与旅游局、食品药品监督管理局、经商局、工商局负责人组成联合检查组开展了旅游市场、食盐价格专项、药品价格专项检查整治工作，查处各大超市、药店、旅游宾馆、餐饮及“农家乐”不明码标价、制作两套菜单，并在各大旅游景区、餐饮店、各大宾馆制作温馨提示，公示12358价格举报电话。对违反价格有关政策的，检查组已当场责令其整改，并给予相应的处罚，确保了价格基本稳定，并在旅游旺季来临之际，对156家餐饮业、35家农家园的菜谱、69家蔬菜店、76家宾馆、410家综合商店进行了建档备案，有效的遏制了乱涨价、乱要价的行为。12358价格举报电话在全县已开通，以便消费者投诉和监督，畅通投诉渠道。根据省价检局《关于开展“义务价格监督员”队伍建设工作的通知》精神，我县聘请3名价格义务监督员到省上进行岗前培训，履行价格监督义务工作，以维护消费者的价格权益。三是做好平价菜店建设工作。自2013年以来全县已建设农副产品平价商店3家，现已挂牌运营。自2013年开业以来受到消费者青睐，销售量稳步增加，群众对平价商店反响较好，平价商店发挥了在价格调控工作中的牵动性和导向性作用，得到广大群众的广泛赞誉。农副产品平价商店自开业以来（2013年10月5日至2014年9月31日）共销售各类蔬菜、水果 920.3 吨，销售额达420.33 万元；销售米、面、油、禽、蛋、奶共计 123.08吨，销售额达203.49 万元；销售大肉28吨，销售额59.4 万元；平价商店销售价格分别低于市价均价的15%、12%、6%，让利金额达 70万元以上，有效发挥了企业保障供应、平抑物价等社会责任。

二、存在的主要问题

　　（一）由于今年多雨天气的影响，阻碍了土建工程进度，导致项目建设进展缓慢；

　　（二）受资金短缺因素的影响，中天泰祁连国际大酒店因资金短缺而停工，正远矿业公司年处理240万吨原矿采选矿项目因股权纠纷暂缓停工，沙龙滩光伏电站项目因光伏配额问题未能开工，黑河梯级电站项目进展缓慢，祁连县城环城南路中段工程拆迁工作进展缓慢。上述重点项目的无法顺利开工，将直接影响全年固定资产投资目标任务的完成。

三、2015年工作思路

　　2015年，我局将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出抓好以下五个方面的工作：

　　（一）积极完成项目实施工作。一是重点组织实施二完小、民中、多隆卫生院、党校业务用房、环城南路中段、峨堡环境整治等工程。二是协调推进祁连机场、沙龙滩光伏电站、黑河梯级电站、公安局技侦业务用房、高楞电站等项目的建设工作。三是协调各单位完成 “十三五”规划编制工作。

　　（二）继续着力做好对上争取工作。进一步做好已报项目的跟踪落实工作，确保全年争取资金“份额稳中有增、项目稳中有增”，确保圆满完成全年对上争取工作任务。同时积极关注国家相关政策，积极开展项目策划，从早、从严、从深地开展项目前期工作，加强服务、指导和协调，积极衔接申报。

　　（三）进一步强化经济运行监测工作。密切关注国内外宏观经济形势变化，及时做好全县经济运行形势分析工作，促进我县经济社会快速发展，赶超进位，确保全年各项预期目标全面完成。

　　（四）继续加大价格监督力度，畅通投诉渠道，对相互串通涨价、欺行霸市、价格欺诈及欺客宰客、跟风提价、哄抬价格等违法违规行为，依据《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等相关法律从重处罚，并对典型案件将通过新闻媒体及时公开曝光，切实维护市场价格秩序，净化市场消费环境，增强人民群众对稳定消费价格总水平的信心