祁连县人民政府关于祁连机场净空保护的通告

祁政〔2025〕195号

祁连县人民政府

关于祁连机场净空保护的通告

各乡（镇）人民政府，县政府各部门，县直各单位：

为切实做好祁连机场净空保护工作，确保航空飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》《民用机场管理条例》（国务院第553号令）《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（国令第761号）《青海省民用机场管理条例》《运输机场净空保护管理办法》（民航规〔2022〕35号）《祁连机场净空保护工作协调机制》等法律法规及规定，就祁连机场净空保护通告如下：

一、祁连机场净空保护区域范围

祁连机场净空保护区域是指以机场基准点为圆心、水平半径55公里的空间区域，分为净空巡视检查区域和净空关注区域。净空巡视检查区域为机场跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里以内的区域，并将该区域划定为祁连机场无人机禁飞区。净空关注区域为净空巡视检查区域之外的机场净空保护区域。

二、祁连机场净空保护区域内禁止从事下列活动：

（一）修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气而影响飞行安全的建筑物或者设施；

    （二）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物（构筑物）或者其他设施，建筑物（构筑物）不应高出原地面30米且不应高出机场标高150米；

（三）修建不符合机场净空要求的建筑物或者设施；

（四）设置影响机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、激光、标志或者物体；

（五）种植影响飞行安全或者影响机场助航设施使用的植物，种植植物距离机场围界不低于5米，高度参照影响飞行安全的建筑物（构筑物）要求（不应高出原地面30米且不应高出机场标高150米）；

（六）放飞影响飞行安全的鸟类，以及升放无人机、孔明灯、无人驾驶的自由气球、系留气球、风筝、航空模型和其他升空物体；

（七）修建影响机场电磁环境的建筑物、构筑物或者设施；

（八）设置易吸引鸟类及其他动物的露天垃圾场、屠宰场、养殖场等场所；

（九）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火；

（十）在机场围界外5米范围内，搭建建筑物、种植树木或者从事挖掘、堆积物体等影响机场运营安全的活动；

（十一）法律法规和规章规定的其他影响民用机场净空保护的行为。

三、机场禁飞区内的飞行活动严格遵守《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（国令第761号）管制空域和飞行管理要求组织实施无人机飞行活动，未经空中交通管理机构（空军、民航管制部门）、公安机关批准，严禁任何单位、组织和个人在机场无人机禁飞区域进行无人机飞行活动。

四、机场净空保护区域范围内空飘物防治，按照《民航局关于运输机场空飘物防治的指导意见（试行）》（民航发〔2023〕14号）相关规定执行。机场负责制定空飘物防治重点区域、重点内容和重点防范时段等信息向所在地人民政府备案，地方人民政府向社会发布公告。

五、机场净空保护区域范围内拟建设项目，依据《民用机场净空保护区域内建设项目净空审核管理办法》（民航发〔2023〕1号）进行净空审核，可参照祁连机场净空参考高度图开展审核工作。

六、机场邻近区域内开展机械类临时施工，按照《运输机场净空保护管理办法》（民航规〔2022〕35号）执行。

七、针对机场净空保护区域内的障碍物，应当按照《民用机场飞行区技术标准》（MH5001-2021）要求，依法设置障碍灯和标志并保证符合规范要求且保持正常工作状态。

八、机场净空保护范围内的电磁环境保护，按照《航空无线电导航台（站）电磁环境要求》（GB6364-2013）《青海省民用机场电磁环境保护管理规定》（青政办〔2024〕44号）和相关规定执行。祁连机场电磁环境保护区域由以下两部分组成：

（一）民用航空无线电台（站）电磁环境保护区域：

（二）机场飞行区域电磁环境保护区域：

九、一切单位和个人应当遵守相关法律法规和规章规定，不得实施影响或者危害航空安全的行为。机场净空保护区域内各乡镇、各部门要严格履行职责，及时处置违反净空安全管理规定的情况，消除对航空安全的影响。各单位严格按照祁连县《祁连机场净空保护工作协调机制》的通知要求，根据各自职责分工，严格落实主体职责，加强信息通报，通力配合，高效有序推进净空保护工作。

十、对违反本通告规定的行为，任何单位和个人有权向民航青海安全监督管理局(0971-8818463)和西部机场集团青海机场有限公司祁连机场分公司(0970-7680725)等有关部门和单位举报，接到报告的应当及时采取有效措施，消除对飞行安全的影响。对于违规行为，应责令改正；情节严重的，将依法处以罚款：对违法单位处以2万元以上10万元以下罚款；对违法个人处以2000元以上1万元以下罚款。

十一、本通告自发文之日起实施。

                                 祁连县人民政府

                                2025年12月1日