九号公路的“人”字诀

2026年5月，青海省祁连县峨堡镇“9号大帐”迎来千人旅游团，为全年文旅市场实现“开门红”。而在此三个月前，一场依托热播电视剧《生命树》取景地筹划的“寻迹生命树”主题自驾活动，已使这条公路再度占据全网传播高地。“五一”假期，峨堡镇至县城路段车流量占比达64%，同比提升近30个百分点，超过六成过境车辆主动驶入9号公路进行深度游览。

这条全长320公里的高原自驾线路，正在完成一场系统性的价值跃迁。从“过境停靠”到“深度体验”，从“一季旺”到“四季火”，祁连县在“九号公路”的实践揭示了一条规律：一条公路的价值增量，根本上源于一支人才队伍的“深度耕耘”。

从“过境”到“驻足”，谁在筑牢底盘？

2026年以来，九号公路的过境车流量中自驾游客占比达67%，峨堡古城单日自驾车辆峰值突破2万辆次。然而，数据本身并不能转化为发展实效——核心命题在于：“流量”如何沉淀为“留量”？

破题的关键，是一批具备前瞻视野与专业素养的“外脑”深度介入。2025年以来，祁连县先后邀请28批共25个国内知名旅游策划团队实地踏勘，围绕青甘大环线服务配套召开专题研讨会，推动环线功能定位从“过境通道”向“消费目的地”转型，着力延长游客停留时间、释放消费潜能。从线路科学优化到业态精准植入，策划团队的专业方案直接转化为“吃住行游购娱”全链条升级的施工蓝图。

与此同时，选派至关键岗位的10名干部在文旅攻坚一线经受实战锤炼。从峨堡古城驿站的功能提升到“半小时驿站服务圈”的标准化构建，项目专班将一张张规划图纸推演为沿线服务设施的实体落地。新建的标准化生态停车场、智能充电桩、旅游厕所与商超补给、医疗急救等功能配套一应俱全；全域多语种导览标识系统完成更新，“祁连自驾”线上服务平台集成路况查询、车位预约等一站式智能服务功能。

面对九号公路“火爆出圈”的发展机遇，祁连没有“一拥而上”式地发展沿线商业经济，而是先沉下心来，将策划、规划、项目管理等不同领域的专业人才力量进行系统化配置与协同作战，扎扎实实地提升公路沿线管理标准、运营效能与服务温度，筑牢发展基础。

从“一季”到“四季”，谁在构建引擎？

高原旅游“一季旺、三季淡”的结构性矛盾，曾是长期制约祁连文旅产业发展的瓶颈。破解这一困局，祁连从两端发力：一端是冬季业态的创新供给，另一端是品牌化活动的持续引流。

2025年，阿咪东索林海露营基地推出雪地摩托、林海徒步、冰屋打卡等多元化冬季体验项目，18间星空房周末持续满房，冬季运营累计接待游客3.5万人次。依托“天境祁连”系列文旅品牌，祁连将冰雪资源与露营文化、民俗体验深度融合，推动“冷资源”向“热经济”实质转化。

品牌化运营则为淡季市场注入了强劲动能。2025年“五一”期间，“北驾祁连·九号公路”主题活动全网传播量达990万人次，获得CCTV-4、CCTV-13等主流媒体集中报道。2026年，祁连创新推出“电竞+文旅”融合模式，举办青海省第四届电子竞技高校对抗赛暨祁连电竞邀请赛，以雪山林海为背景，引导电竞青年走进景区开展内容传播，实现“流量”向“留量”的有效转化。

这些品牌活动的持续落地，背后是一支集策划、运营、营销于一体的本土文旅人才团队在提供核心支撑。他们深谙如何将一场电竞赛事转化为旅游引流的精准入口；懂得如何让露营基地从季节性网红蜕变为全年性打卡地标。祁连没有追逐“大而全”的引才规模，而是坚持让每一位专业人才在具体项目中找到精准坐标，以“小切口”撬动“大效能”。

从“流量”到“共富”，谁在共享红利？

九号公路的深层次价值，最终要落在沿线农牧民的获得感上。

2025年，九号公路沿线新增各类市场主体343家，1.3万名从事民宿、餐饮等旅游相关行业的群众收入同比增长30%。在峨堡镇，39家牧家乐的700余匹马，仅“拉马”一项服务收入就达2600万元，每匹马平均创收3.7万元，单户最高收入达到150万元。曾经交通偏远的央隆乡、野牛沟乡，车流量同比增长逾7倍，集镇经济焕发出新的活力。

祁连县统筹联动九号公路沿线四乡镇，系统构建“一镇一特色”乡村旅游体系，差异化培育丝路体验、游牧研学、民宿美食、生态摄影等业态。依托景区节点打造草原集市，设置45个农牧特色摊位，带动群众实现旅游增收30余万元。同步开展沿线文旅从业人员培训300人次，助力群众通过旅游服务获得稳定可持续收入。这条路，正在加速成为一条富民兴县的“共富之路”。

发展的根基，正是一支深度嵌入文旅产业链的在地人才队伍。他们未必是传统意义上的“高精尖”专家，却是与这片土地血脉相连的“本土运营者”——牧家乐的经营者、民宿的从业者、草原集市的摊主，以及他们背后那条不可或缺的人才链条。祁连县依托“人才链、产业链、价值链”深度融合发展模式，确保每一个业态环节都有“人”来承接，每一环产业增值都有“人”来共享。

2026年1月，青海省政府工作报告将“九号公路”列为全省特色产业发展典型案例。一条高原自驾线路何以写入省政府工作报告？答案正在于这条路所承载的人才驱动发展逻辑：公路的物理长度是既定的，但其经济厚度与人文深度，取决于人才队伍不断将战略规划转化为沿线的一处处驿站、将活动创意落地为全年的文旅日历、将农牧民的马匹与民宿成为产业链上持续增值的节点。从“外脑”引进到“内功”修炼，从专业赋能到全民参与，祁连构建起了一个环环相扣的人才支撑体系，让智力资源沿着产业链精准配置，让人才价值在价值链上充分释放。