祁连县构建三维立体治理新格局

海北藏族自治州祁连县坚持以党建为核心引领，深耕新时代“枫桥经验”，深化党建引领“千岗万哨”基层治理工作法，推动基层治理从“矛盾不上交”向“多元共治、源头施治”转型，通过“党建领治、服务共治、数字善治”三维发力，健全现代化基层治理体系，实现各类矛盾风险早预防、早化解、快处置。

祁连县依托党组织统揽全局的核心优势，构建“县级中枢—乡镇阵地—村社堡垒—网格前哨”四级党建治理体系，推动治理资源下沉、风险逐级管控。严格落实县级领导“1+N+10”党建包联机制，靶向督办疑难治理问题、压实层级治理责任。深耕网格党建，实现党组织全域覆盖，遴选党员骨干担任网格哨兵，通过“哨兵吹哨、哨岗办哨”处理链条，对平台受理的1206件事项，确保30分钟响应受理、8小时办结，依托党员前沿力量，把各类隐患矛盾化解在萌芽状态。

以党建引领共建共治共享，依托县乡综治中心枢纽，祁连县融合“千岗万哨”平台数据资源，实现线下联席会诊、线上智能分诊双向联动。由党组织牵头深化人民调解、司法调解、信访调解“三调联动”，构建分层过滤、递进化解的立体体系。深化“中心吹哨、部门报到”机制，打造“1+4+N”调解网络，联动公检法司及各类专业组织协同施治。依托县域数字治理矩阵，创新“四步诊疗法”，实现矛盾纠纷一站式、全链条处置。截至目前，全县累计办结平台事项1206起、排查风险隐患320起、办理民生事项547起、调处矛盾纠纷339起，矛盾调处成功率100%。

祁连县依托综合智慧调度中心、“千岗万哨”智慧平台，对接气象、应急、产业等全域数据，联通多部门调度系统，集成1168路动态监测数据，形成全域覆盖、多跨协同的立体化调度格局。创新县域3D建模系统，将党员责任网格、基层治理数据与三维场景绑定，实现事件精准定位、隐患可视化标注。依托5万余条基础数据开展精准核查、闭环处置，构建可追溯、可复盘的治理体系，实现“一图感知、一键分析、一体处置”，推动基层治理向立体化、智能化、精细化迭代升级。